（四）推动物流业制造业深度融合创新发展

　　1.强化主体战略合作。一是支持物流企业与制造业企业加强合作，进一步增强响应市场需求变化、应对外部冲击的能力。二是引导制造业企业剥离自身物流业务，优化供应链流程，加快内部物流社会化转型，加快服务型制造企业发展。三是支持传统物流企业逐步向供应链、产业链物流集成服务商发展，为制造企业提供个性化、定制化、化、一体化物流解决方案，增强物流增值服务能力。（责任单位：省工信厅、交通运输厅、邮政管理局按职责分工落实）　　2.促进设施设备共享。一是加强生产服务型物流枢纽和物流园区建设，大力推进制造产业集群、物流集群深化合作，推动开发区、工业园区与物流枢纽、物流园区联动，为制造业集群内企业提供集约化物流服务，促进制造集群与物流集群协同发展。二是统筹建设制造业产业集群物流服务体系，促进集群内物流基础设施和信息平台共建、共享、共用。推广标准运载单元，培育标准共享托盘运营服务商，完善物流周转箱循环共用体系，形成正向分销和逆向回收完备的闭环供应链。加大绿色物流装备设施应用，推广循环共用、电子单证等绿色发展模式。三是打造一批“两业融合”创新发展的载体平台，改造整合提升物流园区，探索建设若干个高能级融合创新发展综合园区，提供符合当地产业发展的个性化、品质化、化物流服务。（责任单位：省工信厅、交通运输厅、邮政管理局按职责分工落实）　　3.推进流程协同再造。一是支持物流企业为制造业企业提供个性化服务，有效支撑制造业企业柔性生产。对于组建物流企业的制造业企业，推进物流资源整合和服务能力建设，促进专有技术和设施设备共建，提升制造物流化水平和运行质量，加快向制造物流服务商和供应链集成商转变。二是鼓励制造业企业与物流企业建立物流业务托管机制，通过参股、hungai等方式，强化物流资源综合利用和业务模式协同开发，提升制造业企业集约化生产、物流企业化服务水平。三是围绕电子信息、高端装备、新材料、新能源、生物与新医药等战略性新兴产业集群，支持物流企业为战略性新兴企业提供供应链管理库存、线边物流、准时物流、逆向物流、供应链一体化服务等物流解决方案，实现供应链协同共建与创新。（责任单位：省工信厅、邮政管理局按职责分工落实）　　4.推动标准规范对接。一是支持制造业企业采用标准化物流装载单元，提高托盘、周转箱等装载单元标准化和循环共用水平。二是引导制造业企业制定物流服务商综合评价标准，合理选择物流服务商，开展企业物流成本核算和行业对标，强化物流服务绩效考核。三是推动制定“两业融合”相关标准规范，指导物流企业按照国家、地方、行业标准规范要求，建立企业标准化管理体系。（责任单位：省工信厅、交通运输厅、市场监管局、邮政管理局按职责分工落实）　　5.深化信息资源融合。一是支持物流企业、制造业企业打造平台生态体系，提供信息交互、物流服务、交易结算和信用保险等服务，实现物流业和制造业业务协同与数据共享，构建“互联网+”高效物流的支撑体系。二是引导物流企业加大机械化、自动化、智能化装备投入，加快物流工业互联网建设。三是加大物流业制造业深度融合数字物流“新基建”政策支持力度，鼓励物流企业建设物流领域工业互联网融合应用试点项目。建立物流业和制造业信息化共享协作机制，提升信息质量和信息安全水平（责任单位：省工信厅、数字办、邮政管理局按职责分工落实）　　（五）提升物流标准化、数字化、智慧化、绿色化水平　　1.加快物流标准化。一是推广使用标准托盘（1200mm×1000mm）、标准物流周转箱（筐）等标准化物流载具，加快培育集装箱、半挂车、托盘等化租赁市场，推进物流企业搭建标准托盘循环共用平台、共用系统，建立健全标准托盘互认机制，推动标准托盘在上下游企业间的流转共用，构建开放式标准托盘、周转箱（筐）循环共用体系。二是提升厦门、三明国家物流标准化试点城市，探索地区物流标准化联盟发展，创新标准化设施设备技术互认互换和运营模式，推动建立跨区域、跨运输方式的标准化运载单元循环共用系统，提升全省物流标准化水平。三是推动应用全球统一编码标识（GS1），推动标准托盘条码与商品条码、箱码、物流单元代码关联衔接。支持物流企业制修订企业标准，积极参与国家标准、行业标准和地方标准制订。（责任单位：省工信厅、交通运输厅、商务厅、市场监管局、邮政管理局按职责分工落实）　　2.提升物流数字化、智慧化。一是加快物流设施智慧化。加快新一代信息技术在物流领域的应用，布局建设一批智慧物流园区、智慧港口、智慧口岸、智慧云仓、智慧多式联运场站、智能快递箱、冷链智能自提柜、智能充换电站等物流设施，构建智慧物流设施网络。二是加快物流设备数字化、智慧化。推广自动存储系统、智能分拣系统、无人分类码库、无人机、无人车等智能装备应用，发展机械化、智能化立体仓库，加快普及“信息系统+货架、托盘、叉车”的仓库基本技术配置，推动平层仓储设施向立体化网格结构升级。三是推动物流信息跨部门、跨区域、跨平台互联互通，鼓励物流企业“上云用数赋智”，大力发展“互联网+”车货匹配、“互联网+”运力优化、“互联网+”运输协同、“互联网+”仓储交易。四是推进智慧高速公路、5G+智慧港航应用等试点示范工程，完善智能交通技术规范与标准体系。五是研究多式联运“一单制”标准体系框架，优化海关通关服务，探索形成与标准化“一单制”业务模式相匹配的通关模式。（责任单位：省工信厅、交通运输厅、商务厅、数字办、邮政管理局，福州海关、厦门海关按职责分工落实）　　3.推进物流绿色化。一是完善绿色物流设施设备。引导企业合理布局绿色、智能、高效的物流设施，推动企业建设一批绿色网点、绿色分拨中心。推广绿色低碳运输工具，鼓励应用新能源和清洁能源物流配送车辆，推动新增及更新邮政快递车、物流配送车优先选择新能源车。推动实施货物包装和物流器具绿色化、减量化。支持新建物流设施应用绿色建筑材料、屋顶光伏、节能技术与装备。二是创新绿色物流运作模式，推进物流活动减量化，减少物流废弃物和环境污染。优化货物运输结构，推动大宗货物运输和中长距离运输的“公转铁”“公转水”，加快发展铁水、公铁、公水等多式联运。推广普及电子面单、环保袋、循环箱、绿色回收箱，鼓励加工环节采用环保材料进行简单包装，提高物流包装物重复、回收利用比例。三是加快形成快递包装生产、使用、回收、处置全链条长效治理机制，促进快递包装物减量化、绿色化和循环使用，推广电商快件原装直发，推进产品与快递包装一体化，减少电商商品在寄递环节的二次包装。四是提升厦门市“绿色货运配送示范工程创建城市”发展质量，创建一批绿色城市配送示范工程，提高绿色物流发展水平。（责任单位：省发改委、工信厅、生态环境厅、交通运输厅、商务厅、邮政管理局，中国铁路南昌局集团有限公司按职责分工落实）　　四、保障措施　　（一）加强组织实施。进一步完善全省物流工作联席会议机制，加强现代物流业高质量发展工作的政策指导、协调推进和重大问题研究。省直相关部门要抓紧研究制定配套政策和具体措施，加强协同配合，各设区市人民政府和平潭综合实验区管委会应结合实际抓好落实。　　（二）强化要素保障。按照区域协调、融合发展原则，加强物流发展规划与各级各类国土空间规划的有效衔接，为物流集群集约发展预留合理空间，保障现代物流重点建设项目用地用林需求。在符合规划的前提下，鼓励支持利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源建设物流设施或提供物流服务。为工业生产配套的仓储物流项目用地，支持按工业仓储用地执行。协调解决推进高速公路服务区和落地互通服务功能多样化发展过程中遇到的用地和不动产产权登记等方面的问题。鼓励国有企业改制依法依规采取出让、租赁、作价出资（入股）等有偿方式盘活存量国有物流仓储土地资产。加大政府的物流基础设施投资力度，重点推进高水平物流基础设施建设，建设完善电力、电信、煤气、给排水、能源等配套设施系统。（责任单位：省发改委、工信厅、自然资源厅、住建厅、交通运输厅按职责分工落实）　　（三）加强财政金融支持。认真落实国家、省里已出台的扶持现代物流业发展的相关优惠政策。支持符合条件的物流基础设施项目申请地方政府专项债券。加强金融机构和大型物流企业对接，支持符合条件的物流企业按照市场化原则发行企业债券、上市融资，拓展物流企业融资渠道，降低融资成本。鼓励有条件的地方政府加大财政支持力度，引导社会资本积极进入物流领域，支持物流高质量发展项目建设。支持产业投资基金、项目投资基金为物流企业、物流项目提供股权、债权、股债结合等多种方式融资。（责任单位：省发改委、工信厅、财政厅、交通运输厅、金融监管局，人行福州中心支行，省税务局，福建证监局按职责分工落实）　　（四）加强物流人才培养。加强高校物流相关建设，构建不同层次、不同方向的物流人才培养体系，培养现代物流人才和供应链人才。创新人才培养模式，深化产教融合、校企合作，支持校企合作建设现代物流产业学院，鼓励物流企业联合有条件的高校组建物流行业高技能人才培训基地、大学生实习基地等。加大现代物流业相关领域人才引进力度，对符合条件的引进人才享受相应待遇。加强政产学研融合，支持物流行业技术研发中心、物流研究中心建设。加强人才对外交流，培养一批具备国际化视野的物流人才。（责任单位：省教育厅、人社厅按职责分工落实）　　（五）加强物流运行分析。进一步完善物流业运行分析制度，强化现代物流业发展的分析监测、预测、预警。完善物流行业信用体系，加强物流信用信息的共享和应用；健全失信黑名单制度，建立失信惩戒机制。发挥行业协会桥梁纽带作用，加强行业协会自身建设，强化行业规范自律和诚信体系建设。（责任单位：省发改委、工信厅、交通运输厅、市场监管局按职责分工落实）