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六、增强交通运输流通承载能力

25.强化骨干运输通道能力。

以广州白云、深圳宝安机场为重点，进一步拓展联通世界主要国家和地区的国际航线、航点，争取逐步放开货运航权，加快完善国内—国际中转航线网络。支持广州白云机场完善国际运输通道，积极发展“经广飞”，提升国际中转服务竞争力。支持地区性航空枢纽提升国内航线通达水平。完善大湾区经粤东粤西粤北至周边省（区）的快速铁路通道，构建沿海高速铁路双通道，增强通往西南腹地运输通道能力。提高普速铁路通行能力，加强疏港铁路与干线铁路和码头堆场衔接，优化铁路港前站布局，支持铁路向堆场、码头前沿延伸，打通铁路进港后一公里。积极推进货物年运量150万吨以上的大型工矿企业和新建物流园区引入铁路专用线。实施京港澳高速、沈海高速等繁忙路段改扩建，改善高速公路干线通行条件。积极推进普通国省道低等级路升级改造和瓶颈路段改扩建，整体提升路网通行能力和效率。（省发展改革委、交通运输厅，民航中南地区管理局、中国铁路广州局集团按职责分工负责）

26.完善货运设施网络。

强化内河港口与珠江口沿海港口联动发展，打造集装箱水上运输“湾区快线”。对接“北煤南运”和外贸煤炭运输，优化完善以沿海用煤企业专用码头直达运输、分散接卸为主的煤炭运输网络。强化与临港石化产业及油气管网衔接，规划布局一批油气接卸港、储备港。加强原油码头和原油储备基地输送管道建设，完善炼化基地成品油外输管道，大力推进珠三角成品油管道互联互通工程和天然气管网“县县通工程”。加快推进大型铁矿码头建设，构建面向西南、中南地区的铁矿石海铁联运网络。对接“北粮南运”和进口粮食运输，强化港口中转仓容建设，提升沿海沿江接卸中转能力。推动铁路货运、内河航运发展，促进大宗货物及中长距离货运“公转铁”“公转水”。（省交通运输厅、发展改革委、能源局、粮食和储备局，中国铁路广州局集团按职责分工负责）

27.优化城市群都市圈交通网络。

完善大湾区铁路枢纽布局，强化高速铁路、城际铁路、城市轨道交通高效衔接、互联互通，全面推动轨道交通多网融合，打造“轨道上的大湾区”。加快推动建设珠三角港口群、机场群，打造干线港—支线港—喂给港三级港口体系，持续优化提升广州国际航空枢纽功能。增强广州、深圳中心城区与周边城市的快速轨道交通联系，加快建设“两环两射”粤东城际铁路网，推进都市圈轨道交通规划建设运营一体化。统筹珠江口两岸城市轨道、市政道路规划衔接，实施“断头路”畅通工程和“瓶颈路”拓宽工程，提升都市圈路网联通水平，打造广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂等都市圈1小时通勤圈。（省发展改革委、交通运输厅，中国铁路广州局集团按职责分工负责）

28.完善城乡融合交通网络。

统筹城乡交通网络整体布局和一体建设，重点补齐县城交通网络短板，强化县域流通承载能力，推进市政道路、农村公路与高速公路、国省干线公路等衔接联通。推进“四好农村路”提档升级，基本实现建制村通双车道公路，全面实现镇到镇（乡）三级公路，实施农村公路基础路网延伸工程，推动农村公路“由通变畅”。逐步推进路网联结工程升级改造，实施省际边界县（市）交通提升工程，畅通县域内部省道、县道、乡道、村道微循环。（省交通运输厅、农业农村厅、发展改革委按职责分工负责）

29.大力发展多式联运。

鼓励具备较好条件的港口、综合性物流企业等申报国家多式联运示范工程，力争到2025年新增培育2-3个国家多式联运示范工程。鼓励港口航运、铁路货运、航空寄递、货代等企业及平台型企业等积极向多式联运经营人转型。支持有关行业协会和综合性物流企业构建多式联运信息共享机制。鼓励铁路运输企业布设完善“无轨铁路港场”网，推动内河“班列+班轮”铁公水联运发展。深入推进集装箱多式联运，推动各类单证电子化，积极推进“一单制”，加快完善货物装载交接、安全管理、支付结算等规则体系，提高联运组织效率。（省交通运输厅负责）

30.提升化货运服务品质。

推动铁路货运服务转型提质，支持铁路运输企业实施精品班列工程。创新公路运输服务业态模式，推广货车租赁、挂车共享、定制服务。完善港口货运服务功能，延伸港航增值服务链条，支持广州、深圳、湛江等港口有条件的港区试点推进“船边直提”和“抵港直装”模式。提升机场货运配套服务，发展多元化航空运输服务。完善三级货运服务网络，提升城市货运化服务水平。（省交通运输厅，民航中南地区管理局、中国铁路广州局集团按职责分工负责）

31.加快交通基础设施智能化升级。

推进交通基础设施移动通信网络覆盖，推动交通基础设施建设中为5G技术预留建设空间，重要交通节点的全方位交通感知网络纳入交通基础设施设计和建设。有序推进智慧公路建设，重点打造广深改扩建、广州机场高速公路改扩建和北二环改扩建项目等粤港澳大湾区主干高速智慧公路。全面推动智能航运建设，打造广州港、深圳港等智慧港口，推进综合交通运输信息平台建设，推进交通基础设施智能化升级，提升运输服务智能化水平。（省交通运输厅、发展改革委按职责分工负责）

32.加强交通运输智能技术应用。

推进运输企业加快数字化、自动化终端设备的普及应用，支持网络平台道路货运规范发展，推动提升道路货运供需匹配和运输组织效率，强化运输企业对在途货物跟踪监测能力。推进内河300总吨及以上船舶安装使用驾驶台监控装置，加快重点船舶智能监管系统建设应用，提升船舶安全航行科技水平。在粤港澳大湾区重点公路通道推进5G、“北斗+智慧高速”场景应用，推动研发搭建高精度定位平台、车路协同应用平台等系统，提高车路协同信息服务能力，打造交通安全和效率预警系统，实现辅助驾驶示范，探索发展自动驾驶货运服务应用。（省交通运输厅、工业和信息化厅，广东海事局按职责分工负责）

33.推进交通运输绿色低碳转型。

持续推进交通运输领域清洁替代，指导广州、深圳、佛山、珠海等市深入推进“绿色货运配送示范城市”建设，引导市内短途货运配送更多采用新能源货车。促进电动汽车在短途物流、港口和机场等领域推广，鼓励港口城市在主要港区推广应用新能源货车从事集疏运。推进内河LNG动力船舶及电动船舶、氢能源等新能源船舶推广应用，严格执行船舶强制报废制度，引导高污染高耗能船舶加快退出市场。（省交通运输厅负责）

七、加强现代金融服务流通功能

34.持续优化支付服务环境。

大力推广移动支付，积极开展移动支付示范镇建设，持续拓展移动支付在智慧交通、智慧医疗、智慧生活、智慧养老等重点城乡领域和便民场景的融合运用，扎实推进移动支付便民化。持续开展降低小微企业和个体工商户支付手续费工作，督促银行和支付机构“降费不降服务”。稳妥推进本外币合一银行结算账户体系试点，持续做好试点业务运行监测。（人民银行广州分行负责）

35.完善流通领域金融服务。

引导保险机构继续完善流通领域货物运输等保险服务，丰富对流通各环节的保险产品供给。建立流通领域融资项目库，梳理流通企业、重点建设项目等金融需求，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下加大支持力度。发挥金融租赁等非银行金融机构作用，加大对商贸、交通物流、农村流通等领域的金融支持力度。（广东银保监局，省发展改革委、地方金融监管局按职责分工负责）

36.加强供应链金融基础设施建设。

积极推进供应链金融创新试点工作，支持成立广东供应链金融创新合规实验室。大力推广中征应收账款融资服务平台，加强中征应收账款融资服务平台与广东zhengfucaigou智慧云平台的系统对接，推动应收账款业务和“zhengcai贷”业务增量扩面。加快实施动产和权利担保统一登记，做好动产融资统一登记系统的宣传推广工作。出台供应链金融发展和配套扶持政策，积极推动供应链金融服务平台规范健康发展。（省地方金融监管局，广东银保监局、人民银行广州分行按职责分工负责）

37.健全供应链金融运行机制。

引导银行保险机构切实应用科技手段提高风险控制水平，通过“金融科技+供应链场景”实现核心企业“主体信用”、交易标的“物的信用”、交易信息“数据信用”一体化的信息系统和风控系统。支持银行业金融机构积极挖掘数字资产价值，完善风控技术和模型，强化线上业务场景、供应链金融服务等重点领域创新。支持商业银行与核心企业及仓储、物流、运输等环节管理系统实现信息互联互通。（省地方金融监管局，广东银保监局、人民银行广州分行按职责分工负责）

38.丰富供应链金融产品。

鼓励核心企业通过运用中征应收账款融资服务平台进行确权，推进辖内金融机构与平台完成系统对接，引导金融机构结合省内各地区产业特点，因地制宜开展供应链金融产品创新，为中小微企业供应链融资提供便利。鼓励符合条件的核心企业参与建设供应链金融服务平台，探索供应链金融服务新模式，加快推进依托供应链的票据、订单、应收账款等动产融资。支持保险机构嵌入供应链环节，增加营业中断险、仓单财产保险等供应链保险产品供给，提供抵押质押、纯信用等多种形式的保证保险业务，扩大承保覆盖面。（省地方金融监管局，广东银保监局、广东证监局、人民银行广州分行按职责分工负责）