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政策花式扶持

推动预制菜产业高质量发展

当全国很多省份还在摸索万亿赛道的发展密码之时，广东已经剑指“乡村振兴、共同富裕”，摸到了预制菜产业的路子。
△图片来源：网络
三年以来，广东通过在全国率先举办个全国性预制菜高峰论坛、组建省级产业联盟，召开个省级预制菜产业发展大会、发布预制菜关键核心技术，组织全省预制菜双节营销行动，出台全国省级产业政策等，以“理论研究先行、产业组织、科技支撑、品质先导、示范、集群发展、金融支持、仓储物流冷链保障、强化市场的引擎力、人才文化为基”的“火十招”为全国预制菜产业发展创新了路径，提供了经验，受到国内业界高度关注。
*《预制菜十条措施》：今年3月25日，广东省发布《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，提出了一系列创新亮点措施，全面开启预制菜产业发展新局面。“预制菜十条”从“建设预制菜联合研发平台”等10个方面对推进预制菜产业高质量发展制定了相关措施。

1、建设预制菜联合研发平台

充分发挥省农产品加工服务产业园牵头作用，与高等院校、科研院所、预制菜相关企业、农业企业及行业协会共同建立预制菜联合研发平台。支持预制菜研发重点实验室、工程技术研发中心建设，加强预制菜知识产权保护。

2、构建预制菜质量安全监管规范体系

着眼高标准引领高品质预制菜发展，组织开展粤菜三大菜系预制菜全产业链标准体系建设试点工作，逐步制定完善预制菜从田头到餐桌系列标准。

3、壮大预制菜产业集群

编制预制菜产业发展规划，立足资源禀赋、区位优势，按“一核一带一区”分区谋划布局建设一批预制菜产业园，将其纳入第二轮省级现代农业产业园建设以及我省发展现代农业与食品战略性支柱产业集群行动计划范畴，予以重点扶持培育。

4、培育预制菜示范企业

培育一批涵盖生产、冷链、仓储、流通、营销、进出口以及装备生产等环节的预制菜示范企业，充分发挥产业链链主企业作用，引导预制菜中小企业成为“专精特新”企业。

5、培养预制菜产业人才

把预制菜产业人才培养纳入“粤菜师傅”工程，鼓励职业院校（含技工学校）和普通高校增设相关课程，推进预制菜“产学研”基地建设。鼓励“粤菜师傅”星级名厨参与开发推广预制菜品。

6、推动预制菜仓储冷链物流建设

组织引领仓储冷链物流企业与预制菜生产企业对接，充分发挥省内国家骨干冷链物流基地的牵引辐射作用及粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地、肇庆（怀集）绿色农副产品集散基地等基础设施作用，构建以国家骨干冷链物流基地、公共型农产品冷链物流基础设施骨干网为主渠道的预制菜流通体系。

7、拓宽预制菜品牌营销渠道

依托农产品“12221”市场体系，开展线上线下营销活动，鼓励预制菜企业创建加盟网店。加强广东预制菜品牌宣传推广，打造一批驰名中外的预制菜品牌，让预制菜产业成为消费亮点产业。

8、推动预制菜走向国际市场

探索建立服务团队指导预制菜出口通关。大力培育预制菜出口企业，鼓励广东预制菜企业到境外建立加工基地，充分利用海外仓，通过贸易、投资等方式拓展国际市场。结合全球人道主义应急仓库和枢纽（过渡期）、中国—太平洋岛国渔业合作发展论坛等国际平台建设，增强预制菜原料全球caigou能力，积极开展同业交流合作，实现“农产品进、预制菜品出”“一产进、二产出”。

9、加大财政金融保险支持力度

各级zhengfu要将预制菜产业发展纳入本级财政支持范围，在不形成地方zhengfu隐性债务前提下，支持符合条件的预制菜产业项目申报地方zhengfu专项债券。建立省市县三级预制菜产业项目储备库，支持建设一批预制菜重大投资项目。创新金融信贷服务，大力发展预制菜产业供应链金融，支持金融机构为预制菜产业开发金融专项产品。

10、建设广东预制菜文化科普高地

支持各地建设富有岭南地方特色的粤港澳大湾区预制菜美食文化城（街），传承弘扬“广府菜”“潮汕菜”“客家菜”等粤菜餐饮文化，推进预制菜产业与休闲、旅游、文化产业等深度融合，持续开展“食在广东”“广东喊全球吃预制菜”系列活动，营造预制菜饮食文化的浓厚氛围。

*《预制菜标准体系构建总则》等 7 项：5月16日，由11家高校及科研单位、41家行业企业和2家协会组建的广东省预制菜产业联合研究院发布了《预制菜标准体系构建总则》《预制菜术语定义和分类》《发酵蔬菜安全卫生要求》《酸菜鱼加工发酵芥菜质量标准》《酸菜鱼发酵芥菜加工技术规程》《预制菜鱼类原料安全卫生要求》《酸菜鱼鱼片质量标准》7项团体标准，这是联合研究院成立后发布的首批预制菜团体标准，也是国内首套预制菜团体标准。该团体标准将在明确预制菜定义和边界、规范预制菜行业发展，提升预制菜产品品质和食品安全水平等方面发挥积极作用。为未来开展粤菜三大菜系预制菜全产业链标准体系建设工作提供了理论和技术支撑。
*50亿母基金+100亿子基金群：7月7日，广东省预制菜产业投资基金成立仪式在广州举行。广东省广东恒健投资控股有限公司（恒健控股）和和广东民营投资股份有限公司（粤民投）联合组建了广东省预制菜产业投资基金。据悉，这是全国省级预制菜产业投资基金。母基金规模为50亿元，子基金群规模为100亿元。该基金旨在推动并赋能产业链上中下游高效协同发展，助力预制菜科技研发，推动产业标准化体系建设，积极引导完善广东预制菜产业链，助力培育。投资领域与环节围绕预制菜产业链上生产、仓储、流通、消费以及装备生产等进行布局。
*立项制定5项预制菜地方标准：7月21日，为深入贯彻广东省zhengfu《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，经商省农业农村厅、省商务厅等单位，广东省市场监管局在全国率先立项制定《预制菜术语及分类要求》《粤菜预制菜包装标识通用要求》《预制菜冷链配送规范》《预制菜感官评价规范》《预制菜产业园建设指南》5项预制菜地方标准。
*全国预制菜全产业链标准化试点：7月28日，广东省市场监管局会同人力资源社会保障厅、农业农村厅、商务厅、卫生健康委、供销社共同启动全国预制菜全产业链标准化试点。本次试点将注入港澳元素，鼓励港澳方在内的预制菜全产业链相关方联合体共同申报。试点联合体要求涵盖预制菜原料生产、加工、包装、运输、销售全产业链各环节的主体，要汇聚三地优势资源，通过试点建设形成一批粤港澳三地共同认可的高品质粤菜预制菜产品‘湾区标准’，推动粤菜预制菜标准化、产业化、国际化发展，助力湾区打造高品质预制菜产业高地。